C 1.3: Corona-Aktionsplan für Kinder und Jugendliche

Coronaaktionsplan für Kinder und Jugendliche

Die Pandemie droht die soziale Ungleichheit in der Bildung dramatisch zu
verschärfen. Gerade Kinder mit schlechteren Startchancen wurden nur noch schwer
oder gar nicht mehr von Bildungsangeboten erreicht. Rund ein Fünftel der Kinder
kehrt mit einer großen Bildungslücke zurück in die Schule. Bund, Länder und die
Spitzenverbände der Kommunen müssen an einen Tisch, um einen umfassenden
bundesweiten Bildungsrettungsschirm für zusätzliche Lernförderung aufzulegen.
Damit jedes Kind den Anschluss behält, sowohl bei den Lehrinhalten als auch bei
kognitiven und sozialen Entwicklungen, müssen wir föderale Barrieren überwinden,
Angebote besser koordinieren und Hilfen und Zuständigkeiten bündeln.

Für Jugendliche, die am Beginn ihres beruflichen Lebens stehen, brauchen wir
eine klare Perspektive und Zusagen der Förderung, auch finanzieller Art. Wir
können uns nicht leisten, die Fachkräfte von morgen nicht zu unterstützen, im
Gegenteil. Als Grüne Partei müssen wir für gute Startchancen und eine
unabhängige Jugend eintreten, eine gute und breit gefächerte Ausbildung oder ein
den individuellen Interessen und Fähigkeiten entsprechendes Studium soll jedem
jungen Menschen in Schleswig-Holstein möglich sein.

Ein Jahr nach Beginn der Pandemie leidet fast jedes dritte Kind unter
psychischen Auffälligkeiten. Sorgen und Ängste haben zugenommen und depressive
Symptome und psychosomatische Beschwerden sind verstärkt zu beobachten. Vor
allem Kinder und Jugendliche aus sozial schwächeren Verhältnissen oder mit
Migrationshintergrund sind davon betroffen. Auch Hinweise auf Vernachlässigung
und Gewalt in überforderten Familien nehmen zu.

Junge heranwachsende Menschen brauchen Gleichaltrige, brauchen ihre Peergroup,
brauchen Freiräume um sich zurecht zu finden und zu positionieren, selbständig
zu werden und ihre Persönlichkeit weiterzuentwickeln. Deshalb sind informelle
und spontane Begegnungsmöglichkeiten für die Entwicklung junger Menschen so
wichtig und müssen entsprechende Angebote durch die offene Kinder- und
Jugendarbeit und Jugendverbandsarbeit auch in Pandemiezeiten möglich sein.

Als Landesverband Schleswig-Holstein von Bündnis 90/Die Grünen SH fordern wir
deshalb:

1. Einen Systemübergreifenden Corona-Krisenstab in der Landesregierung für
   die Förderung von Kindern und Jugendlichen. Hier sollen das Bildungs- und
   das Sozialministerium, Jugendliche, Kinder- und Jugendbeiräte,
   Schülervertretungen und Jugendverbände, Elternvertretungen, Pädagog*innen,
   Psycholog*innen und Schulsozialarbeit, sollen auch Flüchtlings- und DAZ-
   Koordinator*innen, Vertretungen der Kreise und Städte und die Jobcenter
   einbezogen werden. Über ein Monitoring soll die Situation von Kindern und
   Jugendlichen in der Pandemie schärfer im Blick behalten werden.
   Insbesondere die Einbeziehung von Kindern und Jugendlichen hilft bei der
   ganz praktischen Umsetzung von Kinderrechten.

2. Soziale Benachteiligungen sollen unbürokratisch aufgelöst und Teilhabe
   ermöglicht werden. Dafür soll im ganzen Land die Aufklärungs- und
   Beratungspflicht nach SGB I, §§ 13 & 14 eingehalten und
   Anspruchsberechtigte gerade in der Pandemie aktiv unterstützt werden. Der
   Zugang zu allen Leistungen, auf die Kinder und Jugendliche auch nach neuen
   Beschlüssen Anspruch haben, soll erleichtert und die Beratung intensiviert
   werden. Ziel muss auch sein, eine große Erreichbarkeit zu gewährleisten
   und Sprachbarrieren abzubauen.

3. Lehrer*innen, (Schul-)sozialarbeiter*innen und Erzieher*innen, DAZ-
   Koordinator*innen und Flüchtlingsbetreuer*innen sollen die Beantragung von
   Bildungs- und Teilhabeleistungen (BuT) für die von ihnen betreuten Kinder
   und Jugendlichen in Zusammenarbeit mit den Einrichtungen und Institutionen
   selbst vornehmen können. Für Fälle, in denen eine solche Zusammenarbeit
   mit den Ämtern nicht realisiert werden kann, soll es einen landesweiten
   Härtefallfond geben.

4. Kitas sollen mit einem Budget für die zusätzliche Förderung von Kindern
   mit sprachlichem, kognitivem und sozialem Förderbedarf ausgestattet werden
   und die Inanspruchnahme von Notbetreuung soll für diese Kinder zu jedem
   Zeitpunkt gewährleistet werden.

5. Schulen sollen mit der Finanzierung von zusätzlichem Personal unterstützt
   und ein attraktives Bonusprogramm für Lehrkräfte geschaffen werden.
   Pädagog*innen, die am besten wissen, wo es hakt, sollen unbürokratisch und
   flexibel auf Bildungsrückstände reagieren können und dafür auch eine
   weitere finanzielle Anerkennung erhalten. Kinder mit Anspruch auf
   Schulbegleitung sind in die Notbetreuung aufzunehmen, da sie hier auf
   angemessene Weise von den Schulbegleiter*innen unterstützt werden können.

6. Das kostenlose Mittagessen in Pandemiezeiten muss gewährleistet werden.
   Die Landtagsfraktion wird gebeten, mit dem Sozialministerium und den
   Kreisen ein unbürokratisches Vorgehen abzustimmen und die Kommunen und
   Träger bei der Aufstellung einer Versorgungsstrategie für Kinder und
   Jugendliche aktiv zu begleiten und zu unterstützen. Als
   Anschubfinanzierung für die Verpflegungskosten werden zusätzliche
   Haushaltsmittel von 500.000€ im Land bereitgestellt. Die Landtagsfraktion
   wird zudem gebeten, eine Bundesratsinitiative anzustoßen, die aus dem
   Recht auf Teilhabe an der Gemeinschaftsversorgung in Kita und Schule, ein
   Recht auf einen Lebensmittelzuschuss bei pandemiebedingten Einschränkungen
   macht.

7. Die flächendeckende Einführung eines Kinderteilhabepasses und/oder einer
   Bildungskarte soll vorangetrieben werden, um Teilhabe im schulischen und
   im außerschulischen Bereich unbürokratisch zu gewährleisten. Die Kreise
   sollen dafür mit fachlicher Beratung sowie finanzieller Förderung der
   nötigen Umsetzung und Software unterstützt werden. Eine landesweite
   Anerkennung wäre wünschenswert.

8. Kinder müssen in dieser Situation ganzheitlich aufgefangen werden, neben
   gezielter schulischer Förderung brauchen sie persönliche Ansprache,
   gezielte Förderangebote und einen niedrigschwelligen Zugang zu
   sozialpädagogischer und psychosozialer Unterstützung. Wir fordern die
   Umsetzung vorliegender Konzepte zur Bewältigung der Folgen der Corona-
   Pandemie mit monatelangem Shutdown und verunsicherten Erwachsenen unter
   Einbeziehung von Sozialarbeit, Erziehungsberatungsstellen und weiteren
   Hilfsangeboten. Da in dieser Zeit Kinder und Jugendliche vor allem an
   Schulen erreicht werden können, müssen Schulen explizit für diese Angebote
   geöffnet werden, um die ganzheitliche Entwicklung von Kindern und
   Jugendlichen zu unterstützen.

9. Junge Menschen brauchen Freiräume. Sie brauchen ihre Peer-Group als
   Erfahrungs- und Entwicklungsraum. Die Offene Kinder- und Jugendarbeit
   sowie Jugendverbände sollten unter Einhaltung der allgemeinen
   Hygieneregeln Begegnungen von Kindern und Jugendlichen ermöglichen und bei
   pandemiebedingter Notwendigkeit so spät wie möglich geschlossen und so
   früh wie möglich wieder geöffnet werden. Die Angebote sollten nicht nur in
   festen Gruppen bestehen, sondern auch informelle und spontane
   Begegnungsmöglichkeiten ermöglichen, die für die Entwicklung junger
   Menschen unverzichtbar sind. Wir unterstützen ausdrücklich die Einrichtung
   von Modellprojekten auch in diesem Bereich mit wissenschaftlicher
   Begleitung. Auch Ferien- und Freizeitangebote sollen unter Einhaltung der Hygienemaßnahmen wieder möglich sein. In Absprache mit den Verbänden der Kinder- und Jugendarbeit sollte ein Stufenplan zur Wiederaufnahme der Arbeit erarbeitet werden. Aufgrund der vielfältigen und unterschiedlichen Angebote und Vereinsstrukturen sollte dies regional abgestimmt werden.

10. Die Angebote der freien und der öffentlichen Jugendhilfe leisten einen
    notwendigen Beitrag zur Förderung und Unterstützung von Kindern,
    Jugendlichen und Familien und auch im Kinderschutz. Jugendsozialarbeit,
    Frühe Hilfen und alle Formen der Hilfen zur Erziehung sind auch in der
    Pandemie sicherzustellen. Die Angebote der Allgemeinen Sozialen Dienste
    (ASD) müssen für alle erreichbar bleiben. In der Kinder- und Jugendhilfe
    und in der Kinder- und Jugendarbeit muss analog zu Kita und Schule die
    Test- und Impfstrategie weiterentwickelt werden.

11. Die Landtagsfraktion wird gebeten, die Entwicklung eines Schleswig-
    Holsteinischen Ausbildungsgarantie voranzutreiben und mit Berufsschulen,
    Jugendberufsagenturen, Kreisen, Kommunen, Handelskammer und Verbänden ein
    System zur Umsetzung dieser zu entwickeln. Extraprogramme, die die
    Betriebe, die Fachschulen und die Jugendlichen im Blick haben, sollen auch
    finanziell gefördert werden. Damit alle Jugendlichen am Übergang von der
    Schule in den Beruf gute Beratung aus einer Hand und unter einem Dach
    erhalten, sollen flächendeckend Jugendberufsagenturen weiter gefördert
    werden. Die Landtagsfraktion wird zudem aufgefordert sich beim
    Wirtschaftsministerium dafür einzusetzen, dass Öffentlichkeitsarbeit und
    Kampagnen für die duale Ausbildung intensiviert und auch finanziell
    unterstützt werden.

12. Die Landtagsfraktion wird gebeten, eine Bundesratsinitiative zu verfolgen,
    die sich für eine Studienstarthilfe von 800€ für junge Menschen in
    Bedarfsgemeinschaften einsetzt und zudem eine Unterstützung für mind. 6
    Monate in Höhe des Bafög-Höchstsatzes auch für alle anderen Student*innen
    leistet, die in 2021 ein Studium begonnen haben oder beginnen, und deren
    Eltern unter 100.000 Bruttoverdienst liegen (vgl. Elternunterhalt in der
    Pflege).

13. Die Landtagsfraktion wird zudem gebeten, ein breites Angebot an
    Studienplätzen zu fördern und insbesondere im Bereich Verkehrsplanung,
    Ingenieurswesen und in der sozialen Arbeit auf mehr Plätze hinzuwirken.
    Der hohe Bedarf an Fachkräften in den kommenden Jahren muss durch eine
    Anpassung des Angebots an Ausbildungs- und Studienmöglichkeiten in diesen
    Bereichen abgesichert werden. Besonders duale Studienplätze ermöglichen
    einen praktischen Bezug, eine finanzielle Absicherung der Studierenden und
    erhöhen die Bindung an die Arbeitgeber*innen und sollten ausgeweitet
    werden.